Ada konsensus yang berkembang di seluruh dunia tentang pentingnya pendidikan dan pengasuhan anak usia dini yang berkualitas (PAUD).

Bukti menunjukkan bahwa berpartisipasi dalam PAUD berkualitas tinggi dapat memberikan efek positif pada kesejahteraan, pembelajaran, dan perkembangan anak di tahun-tahun pertama kehidupan mereka.

Tetapi ketika kita berbicara tentang PAUD di tingkat internasional, apakah kita benar-benar membicarakan hal yang sama? Jawabannya tidak sejelas kelihatannya – terutama karena PAUD dapat mengambil bentuk yang sangat berbeda di berbagai negara, selengkapnya bisa Anda baca.

Jika Anda tinggal di Prancis, misalnya, dan anak Anda berusia kurang dari tiga tahun, mereka akan memiliki peluang bagus untuk terdaftar di fasilitas PAUD berbasis-pusat, yang disebut “crèche”.

Crèch biasanya melekat pada urusan sosial dan kementerian kesehatan, dan lebih sering dikaitkan dengan perawatan, daripada pendidikan.

Jika Anda pindah ke Norwegia, anak kecil Anda akan terdaftar dalam program PAUD berbasis-pusat terintegrasi usia yang dijalankan sejak lahir (atau usia 1 tahun) hingga awal sekolah dasar.

Program ini, yang disebut taman kanak-kanak, akan memberikan anak Anda bentuk pendidikan dan pengasuhan yang holistik dan pedagogis, dan biasanya dikelola oleh kementerian pendidikan.

Jika Anda bepergian ke Denmark, sementara itu, Anda akan melihat bahwa PAUD penitipan anak keluarga negara itu berkembang dengan baik dan digabungkan ke dalam sistem PAUD reguler.

Perbedaan yang signifikan di antara negara-negara ini menegaskan sulitnya membandingkan layanan PAUD di seluruh dunia.

Bagaimana kami dapat menghasilkan statistik pendidikan yang sebanding tentang PAUD dalam kaitannya dengan variasi utama di beberapa dimensi – tidak hanya di tempat di mana layanan PAUD diberikan (pusat / sekolah atau di rumah), tetapi dalam kelompok usia yang mereka cakup, pendanaan yang mereka terima, dan sifat penyampaiannya, untuk beberapa nama.

Mengembangkan statistik PAUD yang sebanding tentunya bukanlah tugas yang mudah, seperti yang kami jelaskan dalam ringkasan Indikator Pendidikan terbaru di Fokus, dan meskipun kemajuan signifikan selama dekade terakhir, banyak tantangan masih menghadang.

Kami masih memiliki jalan panjang untuk mengukur kualitas layanan PAUD dengan lebih baik, dan karakteristik yang mempengaruhinya.

Mari kita mulai dengan kemajuannya. Kurang dari satu dekade yang lalu, sebagian besar statistik tentang PAUD terbatas pada pendidikan pra-sekolah dasar – yaitu, program yang dirancang untuk anak-anak dari usia tiga tahun hingga awal sekolah dasar.

Batasan ini menjadi kendala bagi peneliti, dan sama sekali tidak sejalan dengan kesimpulan beberapa penelitian tentang kegunaan PAUD berkualitas yang tersedia untuk anak-anak yang masih sangat kecil.

Hal-hal mulai berubah pada tahun 2011, ketika klasifikasi internasional untuk tingkat pendidikan (ISCED) – klasifikasi acuan untuk menyelenggarakan program pendidikan menurut tingkat pendidikan – direvisi untuk pertama kalinya dalam 14 tahun.

Setelah diskusi yang hidup di antara para ahli, beberapa kriteria baru dimasukkan ke dalam ISCED 2011 untuk lebih mengidentifikasi layanan PAUD yang menawarkan konten pendidikan serupa: misalnya, durasi dan intensitas partisipasi dalam PAUD,

Tapi ini bukan satu-satunya perubahan. Klasifikasi juga diperluas untuk mencakup layanan PAUD yang dirancang untuk anak di bawah usia tiga tahun.

Akibatnya, program ISCED 0 – yang mencakup semua program anak usia dini – sekarang dikelompokkan menjadi dua kategori tergantung pada usia dan tingkat kompleksitas konten pendidikan: pengembangan pendidikan anak usia dini untuk anak-anak yang sangat muda (ISCED 01) dan -pendidikan dasar (ISCED 02).

Klasifikasi ini lebih kuat, dan memberikan dasar untuk sebagian besar statistik pendidikan tentang PAUD yang diterbitkan sejak 2015.

Namun, kita tidak bisa berpuas diri karena tantangan besar masih menanti.

Meskipun klasifikasi ini merupakan perbaikan, masih belum sempurna.

Beberapa program PAUD dikecualikan dari cakupan ISCED 0, misalnya, karena tidak mematuhi semua kriteria ISCED – meskipun program tersebut merupakan bagian integral dari sistem PAUD nasional dan mencakup sebagian besar anak di bawah usia tiga tahun.

Seperti yang dijelaskan pada gambar di atas, program-program ini sekarang ditangkap dalam statistik pendidikan, dan dianalisis terpisah dari program ISCED 0 lainnya.

Perbedaan ini menawarkan gambaran umum yang lebih baik tentang ketentuan PAUD, menggarisbawahi fakta bahwa layanan PAUD di beberapa negara lebih berorientasi pada pendidikan daripada di negara lain.

Kami juga membutuhkan pemahaman yang lebih baik tentang perbedaan ketentuan PAUD antar negara – terutama yang berkaitan dengan jumlah jam anak menghadiri PAUD.

Anak-anak di Meksiko, misalnya, menghabiskan 15 jam setiap minggu di pendidikan pra-sekolah dasar, dibandingkan dengan 50 jam per minggu untuk anak-anak di Federasi Rusia.

Variabilitas ini penting untuk dipertimbangkan saat menafsirkan statistik pendaftaran dan pembiayaan.

Terakhir, kami membutuhkan upaya internasional untuk maju di bidang-bidang di mana pengetahuan kami terbatas dan data pembanding langka.

Pekerjaan OECD yang sedang berlangsung dapat membantu mengatasi tantangan ini dengan memperluas cakupan data yang tersedia tentang PAUD.

Hasil yang akan datang dari Survei Internasional Pengajaran dan Pembelajaran (TALIS) kami, serta survei Memulai Kuat, akan membantu memperdalam pemahaman kita tentang kualitas pembelajaran dan kesejahteraan di antara anak-anak.

Dan pada tahun 2018, Studi Pembelajaran Dini dan Kesejahteraan Anak Internasional kami menilai hasil pembelajaran non-kognitif dan kognitif anak-anak untuk pertama kalinya.

Statistik PAUD secara keseluruhan menjadi lebih kuat dan dapat dibandingkan setiap tahun.

Namun kami masih memiliki jalan panjang untuk mengukur kualitas layanan PAUD dengan lebih baik, dan karakteristik yang mempengaruhinya.

Setelah kami melakukannya, kami akhirnya akan dapat memperkuat hubungan antara kebutuhan kebijakan dan data pembanding internasional terbaik yang tersedia tentang PAUD.

Lihat juga 10 Tips Memilih Sekolah yang Baik untuk Anak Anda